建设足球强国有了进度表
连日来,中国足球热点不断:男足亚预赛十二强赛分组落定,女足开启奥运备战模式,中超联赛激战正酣,亚冠联赛四强有喜有忧……
更重要的是,中国足球未来35年的发展规划出炉,足球改革路线日,国家发改委印发《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》(下称《规划》),确定了建设足球强国的进度表。在中国足球步入发展春天之际,这份“干货”十足的重磅文件让关心中国足球的人高度关注。
去年出台的足球改革方案,提出了包括举办和打进世界杯在内的近期、中期和远期目标。不过,由于没有涉及具体时间表,很多球迷关心,中国男足何时才能重返世界杯?何时才能在家门口欣赏这一足球盛事?
此次出台的《规划》中,各阶段的目标进度得以明确。2016—2020年、2021—2030年、2031—2050年——3个时间段定下了足球改革的“硬指标”。根据《规划》,男女足应在2030年前分别重返亚洲一流和世界一流,而球迷梦寐以求的世界杯梦,或许还需15年以上的时间。
除了时间表更加明晰之外,3个阶段中一些关键性指标也浮出水面。例如,2016—2020年,中小学生经常参加足球运动人数超过3000万人,全国足球场地数量超过7万块,每万人拥有0.5—0.7块足球场地;2021—2030年,每万人拥有1块足球场地;2031—2050年,全力实现足球一流强国的目标。此外,《规划》还分8个专栏提出了体制改革、校园足球、足球场地、人才培养等方面的发展目标。
作为足球改革的配套方案,《规划》确定的目标跨度分别为5年、10年、20年,持续用力、久久为功的风格十分明显。此前,急功近利与好高骛远曾给中国足球带来不可逆转的伤害。豪赌世界杯、停止升降级等举措,窒碍了职业足球、青少年足球的发展。
自足球改革大幕开启以来,人们已经看到了可喜的进展。足协与体育总局脱钩,解开了多年的体制机制难题;操场上踢球的孩子多了起来,校园足球正如火如荼……未来35年,中国足球有望实现质变。
校园足球依然是《规划》重点关注的领域之一,并在足改方案的基础上增加了不少新内容。《规划》中的“‘十三五’校园足球普及行动”,提出形成内容丰富、形式多样、因材施教的青少年校园足球教育体系。
怎样让孩子们有合适的地方踢球?《规划》提出,每个中小学足球特色学校均建有1块以上足球场地,有条件的高等院校均建有1块以上标准足球场地;加快形成校园场地与社会场地开放共享机制;修缮、改造和新建6万块足球场地,使每万人拥有0.5—0.7块足球场地等。
教育部体卫艺司司长、中国足协副主席王登峰说:“学校、公共、私营的场馆,能够整体利用,形成一个社会治理体系,这可能是更重要的一件事。”
此前的足改方案提出了5年内建设两万所全国特色足球学校的目标,而《规划》进一步提出了人数规模上的要求:中小学生经常参加足球运动人数超过3000万人。
足球专家张路认为,这是第一次在衡量足球运动时,不提成绩指标,而提规模指标。他表示,从足球发展上来看,这是遵循规律办事。同时,对于“经常参加”应有一个准确定位。张路认为,一周除了体育课之外,还能有两次课外活动,能踢30分钟到40分钟足球,这样就可以了。
事实上,3000万学生踢球的背后,也涉及到师资、场地等诸多问题,这需要通过相关措施进一步解决。
孩子踢足球,磕着碰着怎么办?这可能是家长最关心的问题。《规划》对此也有提及:“引导保险公司根据足球运动特点开发职业球员伤残保险、校园足球和社会足球人身意外伤害保险、足球场地设施财产保险等多样化的保险产品,鼓励企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。”今年3月,上海在全国率先试点“学校体育运动伤害专项保障基金”,基金实行免责保障,很大程度上解决了学校以及家长的后顾之忧。
足球改革实施一年多来,足球产业迎来了春天。资本纷纷涌入,在版权、赞助等领域跑马圈地。
此前,中超联赛5年版权卖出80亿元的“天价”,显示出足球产业的强劲动能。日前,拥有中超联赛网络独家版权的乐视体育宣布,到2018年,收费观赛将覆盖所有中超场次。
如今,足球与互联网的结合越来越紧密。从风靡的手机足球游戏到主打大数据的足球应用,从足球动漫到足球电影,“互联网+”的注入孕育出足球产业的新业态。
《规划》在“‘十三五’‘足球+互联网’创新行动”中同样提出,推动互联网技术与足球产业深度融合,重点引入移动互联网、电子商务、大数据等新技术和新业态,促进足球产业多点创新。
此外,针对足球俱乐部,《规划》提出“培育2—3家亚洲一流、世界知名的足球俱乐部,打造中国足球品牌,推动和培育具备条件的足球俱乐部上市”。事实上,着眼长远的中国俱乐部已经有了吃螃蟹者。去年,广州恒大在新三板挂牌,成为“亚洲足球第一股”,提供了良好的示范效应。
同样值得注意的是,《规划》中专门提到将“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票”。这对于联赛发展、彩民和球迷的增长与转化无疑都是一个喜讯。